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1職責(zé)和資源
1.1運營單位應(yīng)規(guī)定與運營服務(wù)活動有關(guān)的各類人員的職責(zé)及相互關(guān)系。
運營單位應(yīng)指定一名質(zhì)量負責(zé)人,授權(quán)其負責(zé)質(zhì)量管理,并確保其實施和保持。質(zhì)量負責(zé)人應(yīng)具有充分的能力勝任本職工作。
1.2運營單位應(yīng)具備開展運營服務(wù)所必須的人員、營業(yè)場所和檢測條件等資源和基礎(chǔ)設(shè)施,建立并保持適宜開展運營服務(wù)的必要環(huán)境。
2人員
2.1運營單位應(yīng)配備與其運行領(lǐng)域相適應(yīng)的人員,并應(yīng)建立運行管理人員和操作人員的選聘、崗位培訓(xùn)、考核和評價等制度及文件。
運營單位應(yīng)保留運行管理人員和操作人員的選聘、崗位培訓(xùn) 、考核和評價的記錄。
2.2運行管理人員的專業(yè)、教育和培訓(xùn)經(jīng)歷、能力以及經(jīng)驗等應(yīng)能覆蓋環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運行的各個方面。
2.3操作人員應(yīng)具備正常運行、維護設(shè)施的能力,能夠按照管理文件和操作規(guī)程的要求解決和處理運行過程中發(fā)生的常見問題,熟悉異常情況的處理程序和應(yīng)急措施。
3質(zhì)量管理文件
3.1運營單位應(yīng)建立并保持文件化的運營服務(wù)質(zhì)量管理文件(包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案),以確保運營服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)過程有效運作
3.2運營單位應(yīng)建立與其運行項目相適應(yīng)的規(guī)章制度、工藝控制文件和作業(yè)指導(dǎo)書,并形成文件。
運營單位應(yīng)制定運營服務(wù)藍圖(服務(wù)流程圖),并對影響運營服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵點進行識別。
3.3項目運營過程應(yīng)嚴格執(zhí)行各級相關(guān)質(zhì)量文件要求,相關(guān)記錄完整。
4供應(yīng)商質(zhì)量控制
運營單位應(yīng)對設(shè)備、配件、材料、藥劑質(zhì)量提出文件化的質(zhì)量要求和控制程序,并建立采購產(chǎn)品質(zhì)量驗收檔案記錄。
運營單位應(yīng)對供應(yīng)商進行評價,制定相關(guān)設(shè)備、配件、材料、藥劑合格供應(yīng)商清單,并建立供應(yīng)商檔案及供應(yīng)渠道。
運營單位應(yīng)對關(guān)鍵設(shè)備、配件、材料、藥劑合格供應(yīng)商進行定期評審,確保其提供的產(chǎn)品持續(xù)符合要求。評審相關(guān)記錄完整有效。
5設(shè)備、配件、材料和藥劑的保存和使用
5.1設(shè)備、配件、材料、藥劑的庫存應(yīng)能滿足日常運營要求。
5.2運營單位應(yīng)制定相應(yīng)庫房管理措施,防止設(shè)備、配件、材料、藥劑進出庫房等過程的損壞、變質(zhì),確保設(shè)備、配件、材料、藥劑安全,滿足要求。
運營單位應(yīng)制定相應(yīng)設(shè)備、配件、材料、藥劑領(lǐng)用管理制度,用于規(guī)范設(shè)備、材料、藥劑的維護、保養(yǎng)、質(zhì)控、使用和處置,并保存其消耗記錄。
6運營服務(wù)過程控制
6.1運營單位應(yīng)識別與運行項目有關(guān)的法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求等文件,采用其有效版本,運行過程符合相關(guān)規(guī)定。
6.2運營單位應(yīng)對影響運行效果和質(zhì)量的關(guān)鍵工序進行識別,制定相應(yīng)的工藝控制文件、作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程,使相關(guān)操作人員對此熟悉掌握,在運營服務(wù)過程中有效執(zhí)行。
6.3運營單位在項目運營活動中,應(yīng)能按照質(zhì)量文件的要求對運營服務(wù)全過程進行質(zhì)量控制并形成記錄。
6.4運營單位應(yīng)加強對所有運營項目的質(zhì)量控制,確保各運營項目質(zhì)量管理的一致性。
6.5運營單位應(yīng)建立并保持運行關(guān)鍵資源和活動變更控制程序,確保不因其改變而影響運行過程的一致性。
6.6運營單位應(yīng)公開污染源自行監(jiān)測信息和污染源監(jiān)測年度報告。
7服務(wù)能力檢驗
7.1運營項目的污染物排放必須符合合同約定或環(huán)保行政主管部門核定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量要求。
7.2運營現(xiàn)場應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范及管理要求制定日常檢測項目和頻次規(guī)定,規(guī)范檢測記錄,并嚴格按照規(guī)定執(zhí)行。
7.3運營現(xiàn)場整體環(huán)境應(yīng)整潔,各項環(huán)境條件應(yīng)滿足儀器設(shè)備正常工作的要求。
7.4運營現(xiàn)場人員應(yīng)能正確、熟練地掌握有關(guān)設(shè)備設(shè)施的操作、維修等技能。
7.5運營現(xiàn)場各類治理設(shè)備、儀器儀表及各工藝單元等應(yīng)運營良好,不得無故停運。
7.6運營現(xiàn)場應(yīng)保存完整記錄,至少要包括以下記錄:巡檢記錄,藥劑添置和投加記錄,各工藝相關(guān)操作記錄,設(shè)備啟停記錄,設(shè)備檢修記錄,設(shè)備故障狀況及處理記錄,設(shè)備及配件更換記錄等。
7.7運營單位應(yīng)定期委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測,并保存記錄、報告、文件等。
8檢測能力
8.1運營單位應(yīng)具備與運營服務(wù)領(lǐng)域和活動相適應(yīng)的檢測能力,建立并保持文件化的管理文件和檢測規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。操作人員應(yīng)具備作業(yè)規(guī)定的資格和能力。
檢測規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書,應(yīng)明確規(guī)定檢測的項目、方法、周期和是否符合規(guī)定要求的判定規(guī)則等,檢測規(guī)程的建立應(yīng)依據(jù)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn),包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),沒有國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,可建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
8.2用于檢測的儀器設(shè)備的配置應(yīng)能滿足運行要求,并設(shè)置臺賬。檢測和校準(zhǔn)儀器設(shè)備應(yīng)按規(guī)定的周期進行校準(zhǔn)或檢定。儀器設(shè)備的校準(zhǔn)和檢定狀態(tài)應(yīng)能被使用及管理人員方便識別。
8.3運營單位應(yīng)建立并保存完整有效的運行檢測活動記錄。
9內(nèi)部質(zhì)量控制與評審
9.1運營單位應(yīng)建立并保持內(nèi)部質(zhì)量評審制度,定期對影響運營服務(wù)質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進行評審,確保質(zhì)量體系的有效性,并保持內(nèi)部評審記錄。
對內(nèi)部評審中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)采取糾正和預(yù)防措施,并進行記錄。
9.2運營單位應(yīng)編制形成文件化的程序,規(guī)定運行項目不合格情況處理的有關(guān)職責(zé)和權(quán)限。
9.3運營單位應(yīng)建立客戶滿意度調(diào)查制度,制定相關(guān)規(guī)章制度并執(zhí)行,不斷對服務(wù)進行改進和提升,并保存相關(guān)記錄。
應(yīng)建立客戶投訴處理辦法及流程,對運營單位的投訴尤其是對運營服務(wù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的投訴,應(yīng)保存記錄。
10風(fēng)險控制
10.1運營單位應(yīng)對可能對環(huán)境造成影響的潛在的緊急情況和事故進行識別,并建立應(yīng)急預(yù)案。
運營單位應(yīng)演練環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,并保存相關(guān)活動記錄。
對實際發(fā)生的緊急情況和事故,運營單位應(yīng)能及時按照預(yù)案做出響應(yīng),并保存相關(guān)活動記錄。
運營單位應(yīng)定期評估其應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)程序。必要時對其進行修訂,特別是當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后。
10.2運營單位應(yīng)建立化學(xué)危險物品、易燃易爆劇毒物品管理制度。
運營單位應(yīng)建立二次污染管理控制制度,確保運營過程中所產(chǎn)生的廢物得到妥善處理,不會造成二次污染,并保存相關(guān)處理記錄。
環(huán)境服務(wù)認證--污染治理設(shè)施運營服務(wù)認證現(xiàn)場審查評定規(guī)則
一、《環(huán)境服務(wù)認證--污染治理設(shè)施運營服務(wù)認證現(xiàn)場審查記錄表》評定規(guī)則
1、《環(huán)境服務(wù)認證--污染治理設(shè)施運營服務(wù)認證現(xiàn)場審查記錄表》是依據(jù)CCAEPI-ZD-305-4-2019《環(huán)境服務(wù)認證--污染治理設(shè)施運營服務(wù)質(zhì)量保證能力要求》的要求,將其中的10個方面內(nèi)容細劃為32個評審要素。
2、審查項目評定等級
審查小組在對申請認證單位進行現(xiàn)場審查時,根據(jù)《環(huán)境服務(wù)認證--污染治理設(shè)施運營服務(wù)質(zhì)量保證能力要求》內(nèi)容逐項評定,結(jié)合審核發(fā)現(xiàn)情況用符合項、一般不符合項、嚴重不符合項和不適用項對32個評審要素綜合評定,逐項給出評審結(jié)論,其中:
A項:為檢查要素中所有檢查細目均符合要求或存在微量缺陷;
B項:為檢查要素中存在較少缺陷,經(jīng)采取糾正措施后在短期內(nèi)可符合要求;
C項:為檢查的關(guān)鍵質(zhì)量要素中存在較多缺陷或嚴重不足,短期內(nèi)難以符合要求;
N/A項:為檢查項目不適用,可以不用檢查此項目。
二、《環(huán)境服務(wù)認證--污染治理設(shè)施運營服務(wù)認證現(xiàn)場審查報告》評定規(guī)則
依據(jù)《環(huán)境服務(wù)認證--污染治理設(shè)施運營服務(wù)認證現(xiàn)場審查記錄表》32個質(zhì)量要素評定結(jié)果,給出《環(huán)境服務(wù)認證--污染治理設(shè)施運營服務(wù)認證現(xiàn)場審查報告》總體評審結(jié)果:
(1)若全部為A和N/A,總體評為“合格,無不符合項:通過現(xiàn)場審查”。
(2)若1項≤B≤10項,其余全部為A和N/A,總體評為“基本合格,但存在不符合項:企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)采取糾正措施,報檢查組驗證有效后,現(xiàn)場審查通過。否則,現(xiàn)場審查不通過”。
(3)若B>10項,其余全部為A和N/A,或者檢查組認為不符合項目需要到現(xiàn)場驗證時,總體評為“基本合格,但存在不符合項:企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)采取糾正措施,報檢查組驗證有效后,現(xiàn)場審查通過。否則,現(xiàn)場審查不通過”。
(4)若出現(xiàn)C項,則總體評為“不合格,現(xiàn)場審查不通過”。
(1) 環(huán)境服務(wù)認證污染治理設(shè)施運營服務(wù)認證申請書;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或事業(yè)單位法人正書復(fù)印件;
(3)運營服務(wù)質(zhì)量保證體系文件目錄,若通過ISO體系認證,同時提交體系認證證書復(fù)印件;
(4)每種工藝至少提供一項運營服務(wù)業(yè)績例,包括運營項目簡介、委托運營合同、用戶意見、有資質(zhì)的單位出具體的委托營運合同期間設(shè)施運營效果監(jiān)測報告;
(5)能夠證明申請單位運營服務(wù)能力的其它材料。