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關于 2015-2016 年中央國家機關辦公家具政府集中采購有關事宜的通知
作者:admin 更新日期:2016/6/24 13:42:59 點擊:
中央國家機關各單位:
根據(jù)《中央預算單位 2015-2016 年政府集中采購目錄及標準的通知》(國辦發(fā)[2014]53 號)及及財政部國庫司《關于國采中心 2015-2016 年辦公家具定點項目實施方案的復函》(財庫便函【2015】108 號),中央國家機關政府采購中心(簡稱采購中心)通過主體續(xù)簽、部分補招的方式確定了 2015-2016 年度辦公家具定點供應商,并確定了辦公家具集中采購執(zhí)行辦法,F(xiàn)就辦公家具政府集中采購有關事項通知如下:
一、采購范圍
中央國家機關各部門及其在京所屬各級行政事業(yè)單位(以下簡稱各單位)均應按本通知規(guī)定進行辦公家具采購。
二、定點內(nèi)容
(一)定點有效期。本次招標確定的辦公家具定點供應商(附件 1),其資格有效期自文件下發(fā)之日起至 2016 年 7 月 31 日。
(二)定點供應商。本次辦公家具定點供應商分為兩類:木制綜合類 41 家,其中 12 家為小微企業(yè);鋼制綜合類 24 家,其中 8 家為小微企業(yè)。定點供應商將按照《中央國家機關辦公家具定點采購協(xié)議》(見附件 2)的規(guī)定為各單位提供辦公家具及有關服務。
定點供應商信息可在“中央政府采購網(wǎng)”主頁“家具采購”欄目中查詢。如定點有關情況發(fā)生變化,也將通過此網(wǎng)公告,不再另行發(fā)文通知。
三、采購程序
(一)確定采購需求
各單位在采購辦公家具前,一般應明確采購需求,確定數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格、樣式、工藝標準等采購要素。各單位可要求定點供應商免費提供辦公家具需求方案設計。原則上對免費提供設計服務的定點供應商,應邀請其參與該項目。
(二)成立采購小組
各單位應根據(jù)項目預算和實際成立采購小組,由采購小組具體組織實施辦公家具的定點采購。原則上,對于采購預算不少于 20 萬的項目,采購小組應由 3 人(含)以上單數(shù)組成,小組成員由各單位自行確定,如需聘請專家,可委托采購中心在財政部專家?guī)熘须S機抽取,聘請專家的費用由各單位承擔。
(三)確定成交供應商
1、單次采購預算在 5 萬元以下的采購項目,各單位可自行選擇到定點或非定點供應商處采購。
2、單次采購預算在 5 萬元(含 5 萬元)以上 20 萬元以下的,采購小組可從定點供應商中直接確定一家供貨,但應就采購價格與其進行協(xié)商。
3、單次采購預算在 20 萬(含)以上 50 萬元以下的,各單位采購小組應在定點供應商范圍內(nèi)自行選擇 2 家企業(yè),同時通過中央政府采購網(wǎng)用戶平臺中的家具定點抽取系統(tǒng)另行隨機抽取不少于 1 家企業(yè)參與競價(其中,采購預算不足 35 萬元的,在小微企業(yè)包抽。。采購小組按照“同等質(zhì)量,價格最優(yōu)”的原則及事先確定的其他評審方法確定成交供應商。
4、單次采購預算在 50 萬(含)以上 120 萬元以下的,按照《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部第 74 號令,以下簡稱“非標辦法”)組織實施。
5、單次采購預算在 120 萬元(含 120 萬元)以上的,除涉密等特殊項目外,采購中心將面向社會實行公開招標。
(四)審核電子驗收單
電子驗收單是由成交企業(yè)在中央政府采購網(wǎng)填報、記錄采購內(nèi)容的電子單據(jù),是采購單位執(zhí)行了家具集中采購的證明憑據(jù),采購中心審核后方可使用。采購中心按照以下規(guī)則審核:
1、單次采購預算在 20 萬元以下的,采購完成后,各采購單位可要求成交供應商在中央政府采購網(wǎng)上填報電子驗收單,采購中心將直接予以審核。
2、單次采購預算在 20 萬元(含 20 萬元)以上 50 萬元以下的,采購完成后,各采購單位可通知預成交供應商在中央政府采購網(wǎng)上填報電子驗收單。同時,各采購單位須以傳真及快遞等形式向采購中心報送《辦公家具定點采購情況表》(附件 3)及 3 家以上供應商報價文件(原件或復印件)等備案材料,《辦公家具定點采購情況表》應包含采購項目實施情況、評審程序、評審意見及電子驗收單編號,并加蓋采購單位公章。供應商報價文件應有報價供應商公章及授權代表簽字。
3、單次采購預算在 50 萬元(含 50 萬元)以上 120 萬元以下的,按照非標辦法組織,以成交通知書作為政府采購依據(jù),無需在中央政府采購網(wǎng)上填報電子驗收單。
采購中心收到報備材料后,將對電子驗收單進行審核。如有下述情況,采購中心將不予審核通過:
(1)備案材料不全或簽字蓋章有缺失的;
(2)項目未執(zhí)行“同等質(zhì)量,價格最優(yōu)”的原則及事先確定的其他評審方法的;
(3)單次采購預算在 20 萬(含)以上 50 萬元以下的項目無抽取記錄的;
(4)不符合本文件規(guī)定的其他情形的。
各單位應在電子驗收單審核通過后與供應商簽署合同。
(五)驗收
經(jīng)驗收合格,采購單位和供應商應在打印的電子驗收單上簽字蓋章,第一聯(lián)作為集中采購憑證由各采購單位留存,第二聯(lián)由供應商留存。各單位可登錄采購網(wǎng)核對本單位驗收單的真?zhèn)危唧w方法是:登錄“中央政府采購網(wǎng)”首頁,單擊“核對驗收單真?zhèn)巍眻D標,進入查詢驗收單頁面,輸入驗收單號和驗收單貨物金額,單擊“查詢”按鈕,即能核對該驗收單真?zhèn)巍?br />
(六)結算
各采購單位應按雙方協(xié)商確定的結算方式及時向定點供應商支付款項,并在報銷時將定點供應商開具的發(fā)票和電子驗收單作為原始憑證一同入賬。如未附電子驗收單,財務部門原則上不得予以報銷。
四、檢測工作
為更好地保障采購單位的權益,采購中心對家具環(huán)保、質(zhì)量和人類工效學方面提供免費檢測服務。其中,與國家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(簡稱國檢中心)合作為各采購單位的家具采購提供家具質(zhì)量檢測服務,與中國標準化研究院(簡稱中標院)和方圓認證集團合作提供辦公桌椅的人類工效學檢測服務。
各采購單位單次采購預算在 50 萬(含)以上 120 萬元以下的家具采購項目,如需檢測,可下載填寫《辦公家具檢測服務申請表》(附件 4),蓋章后傳真至采購中心,經(jīng)采購中心審核,由國檢中心、中標院和方圓集團提供相應的家具檢測服務及《檢測報告》,相關檢測費用由采購中心承擔。
五、監(jiān)督管理
各采購單位可根據(jù)《中央國家機關辦公家具定點采購協(xié)議》(附件 2,簡稱《協(xié)議》)確定的服務條款,監(jiān)督定點供應商履行合同規(guī)定的各項義務。采購中心已建立對定點家具供應商的網(wǎng)上評價系統(tǒng),若定點家具供應商發(fā)生違約行為,各采購單位可通過中央政府采購網(wǎng)用戶平臺中的家具定點企業(yè)評價系統(tǒng)將問題反映至采購中心。一經(jīng)查實,采購中心將按照《協(xié)議》有關規(guī)定追究其違約責任直至取消其定點供應商資格。
對于采購預算在 20-50 萬之間的項目,通過中央政府采購網(wǎng)用戶平臺隨機抽取企業(yè)時,企業(yè)類別應與采購貨物主體類別相一致,即:主體采購的為木質(zhì)家具,則必須在木質(zhì)綜合企業(yè)中抽。恢黧w采購的為鋼質(zhì)家具,則必須在鋼質(zhì)綜合企業(yè)中抽取,不可交叉選擇。同時,各單位要注意保護定點供應商的合法權益,不得無故拖欠款項,不得向定點供應商提出超出合同約定的其它不合理要求。因收付款等經(jīng)濟問題引起的法律責任,由違規(guī)方負責。
六、其他事項
對于應當進行定點內(nèi)采購,而定點供應商又無法供應時(如采購仿古家具、影劇院排椅、實驗臺等家具產(chǎn)品),以及其他特殊情況需要在非定點供應商處采購的,原則上按以下方式采購:單次采購預算在 50 萬元(含)以下的,由各單位實行網(wǎng)上競價采購,采購方法詳見“中央政府采購網(wǎng)(http://zycg.gov.cn)”首頁“網(wǎng)上競價”欄目。單次采購預算在 50 萬元以上的,按照非標辦法組織實施。
各單位要嚴格按照本通知要求認真做好辦公家具集中采購工作,及時將本通知轉(zhuǎn)發(fā)到所屬各級單位,并對所屬單位的辦公家具集中采購工作進行監(jiān)督。在實際執(zhí)行過程中,如有問題和建議,請及時向采購中心反映。
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2016/6/24
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